新聞動(dòng)態(tài)
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中共陜西重型機械制造有限公司委員會(huì ) 2024年第(11)期
質(zhì)量 效率 效益
時(shí)光荏苒,再有一個(gè)月2024年就要結束了,我們又將走過(guò)艱辛而奮進(jìn)的一年。今年企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力巨大,一方面是經(jīng)濟大環(huán)境不好,另一方面也是我們沒(méi)有核心競爭力的產(chǎn)品所致。沒(méi)有核心競爭力產(chǎn)品,抗市場(chǎng)風(fēng)險能力就弱,在大環(huán)境不好時(shí)企業(yè)必定會(huì )發(fā)生經(jīng)營(yíng)困難。怎么辦?勤奮努力的陜重人從未被困難嚇到過(guò),我們有鋼結構橋梁和機器產(chǎn)品兩個(gè)系列的產(chǎn)品制造能力,我們有能力把產(chǎn)品重心從機器產(chǎn)品轉為鋼結構橋梁,就有能力從鋼結構橋梁再轉為機器產(chǎn)品,通過(guò)產(chǎn)品結構調整實(shí)現企業(yè)螺旋式上升發(fā)展。我們清醒地認識到,我們直接開(kāi)發(fā)具有高技術(shù)含量的產(chǎn)品的能力還不足,但勤能補拙,我們就是要通過(guò)自己細致勤奮的工作,把承攬的產(chǎn)品質(zhì)量做到最好,把生產(chǎn)效率提到最高,從而給企業(yè)帶來(lái)效益。
(本刊主編)
- 卷首語(yǔ)
質(zhì)量 效率 效益..........................................................................................本刊主編
- 公司新聞
公司黨委召開(kāi)十月份中心組學(xué)習會(huì )議.......................................................本刊編輯
- 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)
尋求合作 謀求發(fā)展 ......................................................................................李 軍
新的電力設備開(kāi)始出廠(chǎng),按期交付用戶(hù).........................................................李 軍
陜重公司承建的西安市紅旗鐵路公園太華路人行天橋全部吊裝到位.........李 軍
陜重公司承建的紅旗鐵路公園含元路人行天橋主橋12月1日整體合龍...李 軍
- 職工風(fēng)采
大工匠周銘恩….................................….........................….…........…....黨群工作部
- 安全生產(chǎn)專(zhuān)欄——消防月
預防電動(dòng)自行車(chē)火災要牢記...........................................................安全管理部整理
家庭用電安全知識...........................................................................安全管理部整理
冬季防火別大意,消防安全要牢記...............................................................馬延峰
- 黨建知識
學(xué)習貫徹黨的二十屆三中全會(huì )精神 深化國資國企改革.................本刊編輯整理
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《陜重信息》編委會(huì ) 主 辦:陜西重型機械制造有限公司
主 任:陳宏民 黨群工作部
委 員:高永林 黨征兵 李軍 田剛 出刊時(shí)間:2024年11月29日(星期五)
主 編:郝娟麗 電 話(huà):36391536 36391308
編 輯:王春梅 魏亞寧 投稿郵箱:szgs_3639@163.com
公司黨委召開(kāi)十月份中心組學(xué)習會(huì )議
2024年10月31日上午,公司黨委在小機加辦公樓二樓會(huì )議室召開(kāi)了10月份中心組學(xué)習會(huì )議,公司全體中層及以上干部參加了本次集中學(xué)習。
會(huì )議第一項,貫徹落實(shí)“第一議題”制度,由黨委副書(shū)記、紀委書(shū)記黨征兵帶領(lǐng)學(xué)習習近平總書(shū)記在省部級主要領(lǐng)導干部學(xué)習貫徹黨的二十屆三中全會(huì )精神專(zhuān)題研討班開(kāi)班式上的重要講話(huà)。
會(huì )議第二項,由黨群工作部副部長(cháng)郝娟麗通報2023年公司黨委黨費收繳使用情況。
會(huì )議第三項,由黨委副書(shū)記、紀委書(shū)記黨征兵傳達學(xué)習市紀委王曉江同志在全市群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治工作推進(jìn)會(huì )上的講話(huà)。
會(huì )議第四項,由黨委副書(shū)記、紀委書(shū)記黨征兵通報傳達工投集團2024年三季度信訪(fǎng)維穩工作總體情況及四季度重點(diǎn)工作安排。
會(huì )議第五項,由黨委副書(shū)記、總經(jīng)理高永林傳達工投集團關(guān)于國企改革三年行動(dòng)部署。
- 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)
尋求合作 謀求發(fā)展
11月22日上午,為了尋求在鋼結構橋梁領(lǐng)域的深度合作,西安工業(yè)投資集團有限公司黨委副書(shū)記、副總經(jīng)理劉金平,陜西重型機械制造有限公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)陳宏民,公司黨委委員、副總經(jīng)理李軍,來(lái)到陜西交通控股集團公司,拜訪(fǎng)了交控集團的有關(guān)領(lǐng)導。陜西交控集團黨委副書(shū)記、總經(jīng)理黃會(huì )奇,陜西交控市政路橋集團董事長(cháng)張宗濤,陜西交控資源開(kāi)發(fā)集團董事長(cháng)張學(xué)武,交控集團規劃發(fā)展部(發(fā)展研究中心)部長(cháng)習江鵬,交控集團建設管理部(市場(chǎng)開(kāi)發(fā)部)部長(cháng)李衛勇與劉金平一行進(jìn)行了交流座談。
黃會(huì )奇總經(jīng)理首先代表陜西交控集團對劉金平一行的來(lái)訪(fǎng)表示歡迎,并介紹了交控集團近幾年的發(fā)展歷程。陜西交通控股集團有限公司成立于2021年1月30日,是陜西省人民政府出資設立的大型國有獨資企業(yè)。公司注冊資本500億元,經(jīng)營(yíng)范圍涵蓋交通基礎設施勘察設計、投資、建設、運營(yíng),交通運輸、航空貨運、商貿物流,交通科技、咨詢(xún)、監理、檢測,交通金融,交通關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等。交控集團入圍“中國企業(yè)500強”第359位,位列“中國服務(wù)業(yè)企業(yè)500強”第121位,現有員工2.72萬(wàn)人。劉金平副總和陳宏民董事長(cháng)先后介紹了西安工業(yè)投資集團有限公司和陜西重型機械制造有限公司的發(fā)展歷程和鋼結構橋梁的主要業(yè)績(jì)以及依托陜西交控集團謀求發(fā)展的良好愿望。
(李 軍)
新的電力設備開(kāi)始出廠(chǎng),按期交付用戶(hù)
陜西重型機械制造有限公司制造的用于火力發(fā)電廠(chǎng)的大型設備——斗輪式堆取料機上的主結構設備,2024年11月27日開(kāi)始陸續出廠(chǎng),保質(zhì)保量,按時(shí)交付用戶(hù)。
該設備的出廠(chǎng)填補了西北地區生產(chǎn)大型斗輪機的空白,再次彰顯了陜重公司焦化設備、冶金設備、電力設備等各類(lèi)機器產(chǎn)品的綜合制造能力。
(李 軍)
陜重公司承建的西安市紅旗鐵路公園
太華路人行天橋全部吊裝到位
陜西重型機械制造有限公司在“抓安全、保質(zhì)量、搶進(jìn)度”的前提下,所有參與人員加班加點(diǎn)、連續奮戰,經(jīng)過(guò)緊張繁忙的鋼箱梁廠(chǎng)內加工制作和現場(chǎng)安裝,位于西安市紅旗鐵路公園太華北路段的一座使用功能齊全的新時(shí)代景觀(guān)人行天橋進(jìn)入最后的安裝階段,于2024年 11月 30日全部順利吊裝就位。全橋總重量約為700多噸,已經(jīng)逐步按照工程計劃進(jìn)入緊張的人行橋主橋結構、坡道橋、廊架等的焊接、調試階段,為該人行天橋年底前的順利投入使用奠定了堅實(shí)基礎!
2018年紅旗鐵路專(zhuān)用線(xiàn)的停用,讓這條縱橫西安主城區南北十余公里的鐵路線(xiàn)越發(fā)顯得“雞肋”。一方面,鐵路線(xiàn)客觀(guān)上造成城市道路與鐵路道口通行不暢、出現多個(gè)斷頭路,影響道路交通的高效運行;另一方面,鐵路廢棄后,沿線(xiàn)不少空地被占用,出現了收費停車(chē)場(chǎng)、廢品站、砂石堆場(chǎng)等,造成周邊環(huán)境管理無(wú)序的現狀,影響了周邊居民的生活環(huán)境和城市面貌。為此,西安市政府將建設西安紅旗鐵路公園確定為2024年度重點(diǎn)惠民工程。該公園北起紅旗東路,南至華清西路,占地面積約為60萬(wàn)平方米,跨越新城、未央和曲江大明宮等區域,是一座集居民休閑、戶(hù)外健身、社區運動(dòng)、日常娛樂(lè )、多元藝術(shù)、地域、文化、城市記憶為一體的綜合性服務(wù)型線(xiàn)性公園,是西安市三環(huán)內一條近千畝的廊道,備受西安市民的高度關(guān)注。
為了確保工程質(zhì)量和安裝進(jìn)度,陜重公司項目部的干部員工,不畏嚴寒,不辭辛勞,披星戴月,晝夜施工,確保了這座大型人行天橋工程全部順利吊裝到位。
太華北路大型人行天橋,造型美觀(guān)、設計形式新穎、外觀(guān)超前,加工制造和安裝難度較大,能在短短一個(gè)月內,從廠(chǎng)內的加工制造到現場(chǎng)安裝的全部到位,再次彰顯了陜重公司在鋼結構橋梁領(lǐng)域的綜合實(shí)力,也是陜重公司積極參與保障改善民生項目的具體體現!為奮力奮進(jìn)的陜重人點(diǎn)贊同時(shí)衷心感謝工程總包方西安市政工程集團公司(市政二公司)對陜重公司的信賴(lài)和大力支持!感謝西安工投園區建設運營(yíng)有限公司等合作伙伴的通力配合!
(李 軍)
陜重公司承建的紅旗鐵路公園
含元路人行天橋的主橋12月1日整體合龍
陜西重型機械制造有限公司在“抓安全、保質(zhì)量、搶進(jìn)度”的前提下,所有參與人員加班加點(diǎn)、連續奮戰,經(jīng)過(guò)緊張繁忙的鋼箱梁廠(chǎng)內加工制作和現場(chǎng)安裝,位于西安市紅旗鐵路公園含元路段的一座造型美觀(guān)、設計形式新穎、外觀(guān)超前的新時(shí)代景觀(guān)人行天橋,于2024年12月1日整體合龍。
該人行天橋總重量300多噸,隨后將進(jìn)入緊張的人行橋主橋、旋轉樓梯的焊接、調試階段,為該人行天橋年底前的順利投入使用打下了堅實(shí)基礎!
2018年紅旗鐵路專(zhuān)用線(xiàn)的停用,讓這條縱橫西安主城區南北十余公里的鐵路線(xiàn)越發(fā)顯得“雞肋”。一方面,鐵路線(xiàn)客觀(guān)上造成城市道路與鐵路道口通行不暢、出現多個(gè)斷頭路,影響道路交通的高效運行;另一方面,鐵路廢棄后,沿線(xiàn)不少空地被占用,出現了收費停車(chē)場(chǎng)、廢品站、砂石堆場(chǎng)等,造成周邊環(huán)境管理無(wú)序的現狀,影響了周邊居民的生活環(huán)境和新的城市面貌。為此,西安市委市政府將建設西安紅旗鐵路公園確定為2024年度重點(diǎn)惠民工程。該公園北起紅旗東路,南至華清西路,占地面積約為60萬(wàn)平方米,跨越新城、未央和曲江大明宮等區域,是一座集居民休閑、戶(hù)外健身、社區運動(dòng)、日常娛樂(lè )、多元藝術(shù)、地域、文化、城市記憶為一體的綜合性服務(wù)型線(xiàn)性公園,是西安市三環(huán)內一條近千畝的廊道,備受西安市民的高度關(guān)注。
為了確保工程質(zhì)量和安裝進(jìn)度,陜重公司項目部的干部員工,不畏嚴寒,不辭辛勞,披星戴月,晝夜施工,確保了這座人行天橋主橋的安全順利合龍。
在短短的一個(gè)月內,繼太華北路大型人行天橋11月30日整體的吊裝到位,今天含元路人行天橋主橋的整體合龍,再次彰顯了陜重公司在鋼結構橋梁領(lǐng)域的綜合實(shí)力,也是陜重公司積極參與保障改善民生項目的具體體現!為奮力奮進(jìn)的陜重人點(diǎn)贊!同時(shí)衷心感謝工程總包方西安市政建設集團公司(市政一公司)對陜重公司的信賴(lài)和大力支持!感謝陜西舞陽(yáng)鋼鐵銷(xiāo)售有限公司等合作伙伴的通力配合!
(李 軍)
- 職工風(fēng)采
大工匠周銘恩
走進(jìn)鉚焊一車(chē)間裝焊一班的生產(chǎn)現場(chǎng),你總能看到一位頭戴安全帽、身穿工作服,身材敦實(shí)容光煥發(fā)的忙碌的中年人,他就是裝焊一班班長(cháng)周銘恩。
提起周班長(cháng),熟悉他的領(lǐng)導和職工無(wú)不豎起大拇指連連稱(chēng)贊。他能吃苦、肯鉆研,工作30多年來(lái),通過(guò)不斷鉆研鉚焊理論和大量實(shí)踐,練就了一身真功夫,是企業(yè)培養出來(lái)的名副其實(shí)的大工匠。他的技術(shù)水平和人品使他在團隊中享有極高的威信和號召力。他帶領(lǐng)團隊承擔了大量的急難任務(wù),為企業(yè)發(fā)展做了突出貢獻。在奮戰鋼橋的日子里,他和工友加班加點(diǎn)連續奮戰幾個(gè)月不休息,保證了市政工程的按期交付。他肯鉆研、點(diǎn)子多,首臺成套的產(chǎn)品的如礦熱爐、雷達天線(xiàn)、風(fēng)機底座等幾乎都是由他們班組承擔。在保證工期的同時(shí),他非常重視產(chǎn)品質(zhì)量,他經(jīng)常說(shuō):“工人干好活是本分,干不好活是十分丟人的事”。雖然他是鉚工出身,但對焊縫質(zhì)量要求十分嚴格,所以他們班組生產(chǎn)的產(chǎn)品都是每次交檢合格率最高。
用心做事、誠心做人,周銘恩以他的實(shí)際行動(dòng)充分展現了新時(shí)代產(chǎn)業(yè)工人的風(fēng)采。
(黨群工作部)
預防電動(dòng)自行車(chē)火災要牢記
電動(dòng)自行車(chē)車(chē)體大部分是易燃可燃材料,一旦起火,會(huì )造成可怕后果。預防電動(dòng)自行車(chē)起火爆燃,從我做起。下面這些預防知識一定要牢記!
- 合理控制充電時(shí)間
電動(dòng)自行車(chē)充電時(shí)間不宜過(guò)長(cháng),按照電瓶容量的大小一般在8-10小時(shí)內就能完成充電。
- 勿在住宅內充電
室內易燃物品較多,一旦起火容易釀成火災。
- 勿飛線(xiàn)充電
線(xiàn)路磨損、老化、極端天氣等情況,易釀成火災。
- 嚴禁電池進(jìn)樓入戶(hù)
勿將電動(dòng)自行車(chē)停放在樓道,樓道中的電動(dòng)自行車(chē)一旦起火會(huì )直接阻斷消防和逃生通道。
- 充電遠離易燃易爆品
電動(dòng)自行車(chē)充電時(shí),要遠離易燃易爆物品以防電動(dòng)自行車(chē)起火后火燒連營(yíng),造成更大的事故。
- 不擅自改裝修理
改裝、修理電動(dòng)自行車(chē)如加裝音響、照明燈改裝,容易造成線(xiàn)路超負荷,引發(fā)火災。
- 不使用非標產(chǎn)品
一定要選購正規合格的電動(dòng)自行車(chē)及配件,否則會(huì )增加火災風(fēng)險。
- 禁內部進(jìn)水
電動(dòng)自行車(chē)內部一旦進(jìn)水,就有可能引起短路,從而導致車(chē)輛自燃等事故。
(安全管理部摘自“西安應急管理”公眾號)
家庭用電安全知識
01正確使用電器
正確使用電器,不私拉亂接電線(xiàn)和插座,不超負荷用電,及時(shí)更換老化電線(xiàn),外出前關(guān)閉電源開(kāi)關(guān)。
02不超負荷用電
避免大功率電器同時(shí)使用??照{、烤箱等大容量用電設備必須使用專(zhuān)用線(xiàn)路。電線(xiàn)不能亂拉亂接,多臺電器不能用同一個(gè)插座。
03定期檢查電氣線(xiàn)路
定期對電氣線(xiàn)路開(kāi)展檢查。重點(diǎn)檢查線(xiàn)路的接頭部位,發(fā)現線(xiàn)路老化問(wèn)題,應及時(shí)更換成新的線(xiàn)路。
各種電器的插座應遠離火源,電源線(xiàn)如有破損應及時(shí)加裹絕緣膠布,防止出現短路。
04正確放置電器
電器應放置在無(wú)陽(yáng)光直射或陰暗的地方,保持通風(fēng)良好,電器周?chē)狗胖靡兹嘉锲贰?/font>
05小心接觸帶電設備
不要直接移動(dòng)正在運轉的電器設備,應當關(guān)閉設備開(kāi)關(guān),斷開(kāi)設備電源后再進(jìn)行移動(dòng)。
如果發(fā)現有人觸電,應立即關(guān)閉電源開(kāi)關(guān)或拔掉電源插頭,讓觸電者迅速脫離電源。
大功率電器在運行過(guò)程中不可無(wú)人看守,也不可過(guò)長(cháng)時(shí)間運行,一定要做到人走電斷。
不要擅自鋪設電線(xiàn)和安裝用電設備,如有維修或安裝需求,需請有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的技術(shù)人員進(jìn)行處理。
06設備預防“積污導電”
家中一些區域的插座通常會(huì )有清理不及時(shí)的情況,如廚房,衛生間角落等,長(cháng)此以往,落滿(mǎn)灰塵的插線(xiàn)板將存在“積污導電”的安全隱患。
“積污導電”會(huì )引起電路接觸不良,嚴重的還會(huì )導致局部發(fā)熱,進(jìn)而造成短路引發(fā)火災。
(安全管理部摘自“西安應急管理”公眾號)
冬季防火別大意,消防安全要牢記
隨著(zhù)寒冷天氣的到來(lái),空氣日趨干燥,易燃物品增多,日常用火用電方式的改變,使得火災隱患隨之增多,防火安全工作就極其重要。
為什么秋冬季容易發(fā)生火災?
冬季寒冷干燥,致使物品也特別干燥,含水量降低,遇火容易燃燒;冬季雨雪天氣時(shí),遇水易發(fā)生化學(xué)反應的物質(zhì),在遇水受潮后,極易發(fā)生爆炸、火災事故;冬季用火、用電、用氣增多,又逢烤火取暖時(shí)期,易起火因素多;秋冬季生產(chǎn)繁忙,安全易被忽視,而且秋冬季又是儲藏季節,無(wú)論是工廠(chǎng)還是居民家庭,物資都相對集中,一旦發(fā)生火災,就會(huì )造成較大的損失。
如何做好秋冬季防火工作?
- 用電安全
- 選購產(chǎn)品質(zhì)量有保障的電器。插頭、插座等也要選擇質(zhì)量過(guò)關(guān)的合格產(chǎn)品,注意用電安全、不可超負荷用電,不能將多個(gè)大功率電器同時(shí)連接在一個(gè)插座上。
- 在使用取暖電器設備時(shí),一定要注意安全事項,不能覆蓋烘干,不能讓電器長(cháng)時(shí)間作業(yè)。
- 冬季用火不離人,定期開(kāi)展防火自查,用火時(shí)一定要有人在現場(chǎng)。
- 日常生活防火意識不可少,嚴查家用電器線(xiàn)路安全。日常生活中,千萬(wàn)不要私自亂拉亂接電線(xiàn);不要在電視機、空調、電腦、電暖氣,冰箱等周?chē)胖么昂?、衣物、?shū)籍等可燃物品;要經(jīng)常查看電器線(xiàn)路有無(wú)破損、短路、接觸不良等故障,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)檢修。
- 防火安全
- 不要對家庭消防安全掉以輕心。進(jìn)入冬季,家庭日常做飯、照明、取暖等用火次數增多,空調、火爐等取暖設施的使用頻率較高,稍有不慎易引發(fā)火災。
- 不要讓家用電器帶“病”工作。家用電器出現故障,一定要及時(shí)維修,千萬(wàn)不要讓電器帶“病”工作,以免發(fā)生火災,另外,選好插座對避免火災同等重要。
- 不要隨意吸煙,注意安全隱患。一些居民吸煙不注意消防安全,如:大風(fēng)天室外吸煙,亂扔煙頭,在一些禁火地點(diǎn)吸煙或躺在床上吸煙,很容易引發(fā)火災。
- 不要讓兒童玩火,做好監護工作。一些家長(cháng)往往對孩子防火教育不夠重視,缺少告誡,加之兒童對引火物很感興趣,極易在可燃物較多的地方用明火玩游戲、燃放煙花爆竹等,都有可能引發(fā)火災。
- 不要隨地存放和使用易燃易爆危險品,主要是液化氣鋼瓶,氣體打火機等。使用時(shí)要嚴格遵守操作規定。
- 不要用電暖器烘烤衣物。有的家庭為了增加室內溫度,經(jīng)常使用電暖器、電爐子等取暖設備,這類(lèi)設備的溫度很高、用電功率很大,有些人習慣用它們來(lái)烘烤衣物。事實(shí)上,這種做法危險性很大,不僅容易燒壞衣物,還容易引發(fā)火災事故。
- 不要為了保證冬季室內溫度對陽(yáng)臺和窗戶(hù)進(jìn)行密封。為了保證冬季室內溫度,許多居民將陽(yáng)臺和窗戶(hù)進(jìn)行了密封,這直接造成了室內空氣無(wú)法與室外空氣流通。一旦出現液化氣或者燃氣泄漏,很容易造成嚴重后果。居民在使用液化氣或者燃氣后,要確認氣體閥門(mén)置于關(guān)閉位置。如一旦發(fā)生氣體泄露,要迅速關(guān)閉閥門(mén),打開(kāi)門(mén)窗,切勿驚慌失措,不能動(dòng)用明火。
(馬延峰)
- 黨建知識
學(xué)習貫徹黨的二十屆三中全會(huì )精神 深化國資國企改革
黨的二十屆三中全會(huì )對深化國資國企改革進(jìn)一步作出重大部署,這是以習近平同志為核心的黨中央著(zhù)眼于全面推進(jìn)中國式現代化、實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標作出的重要戰略安排。我們要深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的重要論述,深刻認識深化國資國企改革的戰略意義,牢牢把握改革的正確方向,全力落實(shí)好各項關(guān)鍵任務(wù),以更高站位、更大力度把國資國企改革向縱深推進(jìn),更好地履行國資國企的新責任新使命,為以中國式現代化全面推進(jìn)強國建設、民族復興偉業(yè)作出更大貢獻。
深刻認識深化國資國企改革的戰略意義
國有企業(yè)是中國特色社會(huì )主義的重要物質(zhì)基礎和政治基礎,是黨執政興國的重要支柱和依靠力量,在全面推進(jìn)中國式現代化進(jìn)程中發(fā)揮著(zhù)不可替代的重要作用。深化國資國企改革,對于鞏固公有制主體地位、更好發(fā)揮國有經(jīng)濟戰略支撐作用、確保黨長(cháng)期執政和國家長(cháng)治久安具有十分重要的意義。
更好履行國有企業(yè)功能使命的必然要求。習近平總書(shū)記強調,推進(jìn)中國式現代化,是一項前無(wú)古人的開(kāi)創(chuàng )性事業(yè)。當前,世界百年變局全方位、深層次加速演進(jìn),國際國內形勢紛繁復雜,外部環(huán)境不確定、難預料成為常態(tài),我國發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出,推進(jìn)強國建設、民族復興偉業(yè)任務(wù)艱巨繁重。企業(yè)興則國家興,企業(yè)強則國家強。國有企業(yè)大多處在關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,是實(shí)現國家戰略意圖、應對外部環(huán)境變化和重大風(fēng)險挑戰的重要力量。要通過(guò)深化國資國企改革,切實(shí)把提升國有企業(yè)戰略功能價(jià)值放在優(yōu)先位置,聚焦國之大者、圍繞國之所需,更好發(fā)揮科技創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐作用,以發(fā)展的確定性穩大局、應變局、開(kāi)新局,推動(dòng)黨和國家事業(yè)行穩致遠。
有力提升國有企業(yè)活力效率的關(guān)鍵之舉。習近平總書(shū)記強調,國有企業(yè)要搞好就一定要改革,抱殘守缺不行,改革能成功,就能變成現代企業(yè)。黨的十八大以來(lái),國有企業(yè)改革發(fā)展取得重大成就,一些深層次體制機制障礙有力破除,全國國資系統監管企業(yè)資產(chǎn)總額從2012年的71.4萬(wàn)億元增長(cháng)到2023年的317.1萬(wàn)億元,利潤總額從2012年的2.0萬(wàn)億元增長(cháng)到2023年的4.5萬(wàn)億元,規模實(shí)力和質(zhì)量效益明顯提升。但必須清醒認識到,一些影響國有企業(yè)發(fā)展活力和內生動(dòng)力的頑瘴痼疾尚未完全解決,一些企業(yè)仍然存在資產(chǎn)收益率不高、創(chuàng )新能力不足、價(jià)值創(chuàng )造能力不強等問(wèn)題,與構建高水平社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的要求不適應。國有企業(yè)是國家治理體系的重要組成部分。要通過(guò)深化國資國企改革,以增強活力、提高效率為中心,抓重點(diǎn)、補短板、強弱項,不斷提升現代企業(yè)治理能力和核心競爭力,加快鍛造發(fā)展方式新、公司治理新、經(jīng)營(yíng)機制新、布局結構新的現代新國企。
加快推動(dòng)國有企業(yè)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的現實(shí)需要。習近平總書(shū)記強調,高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會(huì )主義現代化國家的首要任務(wù),發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內在要求和重要著(zhù)力點(diǎn)。當前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,科技創(chuàng )新深刻重塑生產(chǎn)力基本要素,新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在實(shí)踐中形成并展示出對高質(zhì)量發(fā)展的強勁推動(dòng)力、支撐力。近年來(lái),國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實(shí)步伐,但同時(shí)面臨資源環(huán)境約束不斷增多、傳統生產(chǎn)力條件下的經(jīng)濟增長(cháng)模式越來(lái)越難以為繼等問(wèn)題,關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的狀況尚未根本扭轉,對可能產(chǎn)生顛覆性影響的未來(lái)技術(shù)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)布局還相對滯后。經(jīng)濟長(cháng)期增長(cháng)取決于全要素生產(chǎn)率提升,企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵要靠創(chuàng )新驅動(dòng)。要通過(guò)深化國資國企改革,著(zhù)力打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn),不斷強化創(chuàng )新策源,加快推動(dòng)科技創(chuàng )新基礎上的產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新,改造提升傳統產(chǎn)業(yè),培育壯大新興產(chǎn)業(yè),布局建設未來(lái)產(chǎn)業(yè),開(kāi)辟新領(lǐng)域新賽道,塑造新動(dòng)能新優(yōu)勢,為現代化產(chǎn)業(yè)體系建設提供有力支撐。
牢牢把握深化國資國企改革的原則要求
貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì )對深化國資國企改革作出的重大部署,必須以學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設的重要論述精神為統領(lǐng),把好方向、守正創(chuàng )新,切實(shí)做到學(xué)思用貫通、知信行統一。
堅持黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導這一根本原則。堅定維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導,把黨的領(lǐng)導貫穿于深化國資國企改革各方面全過(guò)程,推動(dòng)企業(yè)黨的建設與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合,加強國有企業(yè)領(lǐng)導班子和干部人才隊伍建設,積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),切實(shí)發(fā)揮高質(zhì)量黨建的引領(lǐng)保障作用。
堅持做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)的總目標。堅持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,圍繞實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)構建新發(fā)展格局,推動(dòng)國有企業(yè)既堅定不移做大、更意志堅定做強做優(yōu),不斷發(fā)展壯大國有經(jīng)濟,鞏固社會(huì )主義的經(jīng)濟基礎;發(fā)揮國有經(jīng)濟引領(lǐng)帶動(dòng)作用,促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟優(yōu)勢互補、共同發(fā)展。
堅持增強核心功能、提高核心競爭力的改革重點(diǎn)。站位黨和國家工作大局,引導國有企業(yè)強化戰略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國計民生、公共服務(wù)等功能,聚焦主責主業(yè)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟,提升持續創(chuàng )新能力和價(jià)值創(chuàng )造能力,加快向高質(zhì)量、高效率、可持續的發(fā)展方式轉變,著(zhù)力塑造能夠持續創(chuàng )造效益的獨特競爭優(yōu)勢,培育一批具有全球競爭力的世界一流企業(yè),切實(shí)提升國有企業(yè)功能價(jià)值,高水平實(shí)現經(jīng)濟屬性、政治屬性、社會(huì )屬性的有機統一。
堅持“放得活”與“管得住”的辯證統一。堅持政企分開(kāi)、政資分開(kāi),持續深化體制機制改革,充分尊重和維護企業(yè)法人財產(chǎn)權和經(jīng)營(yíng)自主權,把該放的放到位,使國有企業(yè)充滿(mǎn)生機活力,創(chuàng )新創(chuàng )造的潛能充分激活;堅守防止國有資產(chǎn)流失底線(xiàn),把該管的堅決管住,落實(shí)國有資產(chǎn)保值增值責任,健全防范國有資產(chǎn)流失的制度,完善國有資產(chǎn)監督管理體系,引導企業(yè)依法合規經(jīng)營(yíng),實(shí)現國資國企治理現代化。
全面落實(shí)深化國資國企改革的重點(diǎn)任務(wù)
深化國資國企改革重在落實(shí)。要自覺(jué)把深化國資國企改革作為重大責任,與實(shí)施國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)有效銜接,以釘釘子精神抓好貫徹落實(shí),確保改革實(shí)效。
深入推進(jìn)國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整。推動(dòng)國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大,增強核心功能,提高核心競爭力。完善主責主業(yè)管理,制定完善國有企業(yè)主責主業(yè)動(dòng)態(tài)管理辦法,進(jìn)一步明晰不同類(lèi)型國有企業(yè)功能定位,構建依法履職、分類(lèi)監管、動(dòng)態(tài)調整、靈活授權的管理機制。健全國有企業(yè)投資管理制度,完善投資負面清單,建立投資后評價(jià)制度,堅決遏制部分國有企業(yè)盲目多元、“鋪攤子”傾向。推進(jìn)國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整,統籌國有經(jīng)濟重大生產(chǎn)力布局,明確國有資本重點(diǎn)投資領(lǐng)域和方向,推動(dòng)國有資本向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中,向關(guān)系國計民生的公共服務(wù)、應急能力、公益性領(lǐng)域等集中,向前瞻性戰略性新興產(chǎn)業(yè)集中。健全國有資本合理流動(dòng)機制,統籌推進(jìn)戰略性重組和專(zhuān)業(yè)化整合,加快調整存量結構,優(yōu)化增量投向,加強在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和前瞻性戰略性產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的投入布局,增加醫療衛生、健康養老、防災減災、應急保障等民生領(lǐng)域公共服務(wù)有效供給,增強重要能源資源托底作用,維護產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全。深化國有資本投資、運營(yíng)公司改革,打造國有資本投資布局、整合運作和進(jìn)退流轉的專(zhuān)業(yè)化平臺,有效發(fā)揮投資公司產(chǎn)業(yè)投資功能和運營(yíng)公司資本運作功能,促進(jìn)存量資產(chǎn)盤(pán)活和低效無(wú)效資產(chǎn)處置,著(zhù)力當好長(cháng)期資本、耐心資本、戰略資本。完善國有資本經(jīng)營(yíng)預算和績(jì)效評價(jià)制度,強化國家重大戰略任務(wù)和基本民生財力保障。
進(jìn)一步深化分類(lèi)改革、分類(lèi)考核、分類(lèi)核算。完善國有企業(yè)分類(lèi)考核評價(jià)體系,根據企業(yè)不同功能作用,設置更有針對性、個(gè)性化的考核指標,探索實(shí)行“一業(yè)一策、一企一策”考核,充分體現對科技創(chuàng )新的高度重視,充分體現國家戰略導向、戰略要求,充分體現對共性量化指標與個(gè)體差異性的精準把握。建立國有企業(yè)履行戰略使命評價(jià)制度,建立科學(xué)客觀(guān)、可量化的國有企業(yè)功能價(jià)值評價(jià)體系,對國有企業(yè)履行戰略使命情況進(jìn)行定期評價(jià)。開(kāi)展國有經(jīng)濟增加值核算,夯實(shí)國民經(jīng)濟結構調整的決策基礎。推進(jìn)能源、鐵路、電信、水利、公用事業(yè)等行業(yè)自然壟斷環(huán)節獨立運營(yíng)和競爭性環(huán)節市場(chǎng)化改革,推動(dòng)公共資源配置市場(chǎng)化,健全監管體制機制。
健全國有企業(yè)推進(jìn)原始創(chuàng )新制度安排。發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢,支持國有企業(yè)更大范圍、更高層次、更深程度融入國家創(chuàng )新體系,積極承擔國家重點(diǎn)研發(fā)計劃、重大科技項目,牽頭或參與國家科技攻關(guān)任務(wù),強化項目、基地、人才、資金一體化配置,促進(jìn)創(chuàng )新要素向企業(yè)集聚,推動(dòng)國有企業(yè)真正成為原創(chuàng )技術(shù)創(chuàng )新決策、研發(fā)投入、科研組織、成果轉化的重要主體。建立多元化資金投入機制,提升原創(chuàng )技術(shù)研發(fā)投入占比,建立企業(yè)研發(fā)準備金制度,鼓勵開(kāi)展高風(fēng)險、高價(jià)值基礎研究。加強關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng )新,推動(dòng)科技創(chuàng )新從跟蹤型向開(kāi)創(chuàng )型、引領(lǐng)型轉變。發(fā)揮國有企業(yè)市場(chǎng)需求、集成創(chuàng )新、組織平臺優(yōu)勢,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用深度融合,完善產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng )新合作機制,打造創(chuàng )新聯(lián)合體升級版,推進(jìn)從基礎研究到產(chǎn)業(yè)化應用的全鏈條創(chuàng )新,促進(jìn)科技創(chuàng )新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)。優(yōu)化創(chuàng )新生態(tài),實(shí)施更加積極、更加開(kāi)放、更加有效的人才政策,靈活開(kāi)展股權分紅等多種形式中長(cháng)期激勵,加快推進(jìn)科技成果賦權改革,加快建設國家戰略人才力量,著(zhù)力培養造就戰略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng )新團隊,著(zhù)力培養造就卓越工程師、大國工匠、高技能人才,大力弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神和科學(xué)家精神,對科技創(chuàng )新活動(dòng)給予足夠包容支持。
完善國資國企管理監督體制機制。完善黨領(lǐng)導國資國企工作的各項制度,堅持和加強黨中央對國有經(jīng)濟的集中統一領(lǐng)導,強化對國有經(jīng)濟重大戰略規劃、重要方針政策、重大決策部署的頂層設計、統籌協(xié)調、整體推進(jìn)、督促落實(shí)。增強各有關(guān)管理部門(mén)戰略協(xié)同,加強政策協(xié)調和信息共享,最大程度減少行政干預,形成工作合力。不斷健全經(jīng)營(yíng)性國有資產(chǎn)出資人制度和集中統一監管制度,打造專(zhuān)責專(zhuān)業(yè)的國有資產(chǎn)監管機構,深入推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化、體系化、法治化、高效化監管,強化經(jīng)營(yíng)性國有資產(chǎn)集中統一監管。完善中國特色國有企業(yè)現代公司治理,健全推進(jìn)國有企業(yè)在完善公司治理中加強黨的領(lǐng)導的制度機制,創(chuàng )新混合所有制企業(yè)黨的建設工作機制,提升董事會(huì )建設質(zhì)量,完善外部董事評價(jià)和激勵約束機制,深化落實(shí)三項制度改革,深入實(shí)施經(jīng)理層成員任期制和契約化管理,推動(dòng)國有企業(yè)真正按市場(chǎng)化機制運營(yíng)。健全更加精準規范高效的收入分配機制,深化國有企業(yè)工資決定機制改革,合理確定并嚴格規范國有企業(yè)各級負責人薪酬、津貼補貼等。以黨內監督為主導,促進(jìn)出資人監督和紀檢監察監督、巡視監督、審計監督、社會(huì )監督等各類(lèi)監督主體貫通協(xié)調,健全國有資產(chǎn)監督問(wèn)責機制,不斷提升監督效能,堅決防止國有資產(chǎn)流失。
(本刊編輯整理)
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